/lotteries/<lottery_id> [POST] -- 団体応募時人数過多の場合のエラー

#### 対象: /lotteries/<lottery_id> [POST]
#### 内容: 団体受付は4人が限度だが、その限度を超えた人数の応募があった際に返すエラー

決めること:
- [ ] HTTP status code
- [ ] error_message

決まってること:
* errorコードは21です。これは、既存のエラーの最後部に付け足すからです。